起头：新京报

　　坦承援乌是笔大生意，是拜登挽回民调、向“扭捏州”示好的自救之举。

　　文 | 徐立凡

　　据新华社报说念，好意思国政府最近向国会议员散逸了一份“军援乌克兰受益州”散布图，初次详备列出约莫270亿好意思元对乌军援若何滚动为对数十个州的军工业投资。

　　左证散布图，宾夕法尼亚州获益最多，拿到23.6亿好意思元。此外，得克萨斯、亚利桑那、阿肯色、威斯康星等州的军工企业是对乌军援大赢家，另有至少25个州的军工企业整个获取180亿好意思元订单。

　　自2022年2月俄乌打破运转以来，好意思国国会已批准了4项对乌救济样式，总数约1130亿好意思元。10月20日，好意思国总统拜登又请求国会批准一笔总数1060亿好意思元的拨款。

　　拜登政府一直强调，救济乌克兰是为捍卫泰西共同的价值不雅，为了乌克兰的解放和主权。如今却承认对乌军援是笔大生意，背后宅心值得琢磨。

　　拜登政府军援有一份清单

　　在迄今为止的好意思国对乌救济样式中，有约莫470亿好意思元是军事救济。

　　左证好意思国国务院政事军事事务局11月20日发布的最新援乌清单文牍，军援样式相称强大，包含了防空、弹药、大地纯真、飞机和无东说念主机系统、反装甲与轻火器和其他才气样式等等。

　　其中很多火器装备激发过集会热议。比如，39套包括海马斯多管火箭炮在内的高纯真性火箭炮系统和弹药，198门155毫米榴弹炮和跳动200万发155毫米炮弹，12个国度先进地对空导弹系统和弹药，霍克（HAWK）防空系统和弹药，2000多枚毒刺防空导弹，21个空中雷达，31辆 “M1艾布拉姆斯”坦克（适值是一个乌克兰坦克营的编制），186辆布拉德利步兵战车，500多辆抗雷进击保护车，300辆装甲医疗车，还有弹簧刀无东说念主机系统，1万多套标枪反装甲系统等等。

　　拜登政府不是通过向国会央求拨款这一种形状奉行对乌军援，因为这样作念太慢了。为幸免影响战局，拜登政府使用了相称丰富的军援形状。

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　　比如，使用总统病笃授权，通过这种形状好意思国向乌克兰军援了价值238亿好意思元的火器装备，占了大头。此外，拜登政府还使用了安全救济、政府对政府的销售公约、径直买卖销售、提供边境安全救济、去库存化、第三方转账等形状以终了对乌军援。

　　仅第三方转账这种形状，好意思国就批准14个友邦向乌克兰提供了原产好意思国的火器装备，险些统统救济乌克兰的反装甲系统齐是通过这种形状运抵乌克兰的。

　　国会两院由两党分治的无奈之举

　　有公论分析说，这一次拜登政府坦承对乌军援是大生意，是为了搪塞国会反对接续军援乌克兰的共和党议员。虽然这是原因之一。

　　此前，众议院部分共和党保守派议员一直在要求拜登政府收紧好意思国南部边境的不停，并把这一要求作为接续救济乌克兰的交换条款。

　　而10月25日好退却易选出的众议院新议长迈克·约翰逊较着是他们中的一员。他上任后，提议了一项向以色列提供近145亿好意思元救济的法案，但对乌克兰的救济为零。这项法案在共和党轨则的众议院获取通过，但在民主党轨则的考虑院遭到了否决。

　　而新的阵势是，不仅是共和党保守派，越来越多的议员运转对接续救济乌克兰握严慎不雅望魄力。

　　拜登政府向国会议员散逸的“军援乌克兰受益州”散布图，较着是思请示那些反对救济乌克兰的议员，预防因此遭到本州选民的反噬。

　　在国会两院由两党分治的情况下，这亦然无奈之举。但拜登政府如斯错愕地祭出利益这张牌，还有更潜入的原因。

　　亦然为了挽回民调

　　拜登政府错愕，是思着在大选拉开帷幕时，为乌克兰战事作念好铺垫。

　　俄乌打破和巴以战事僵握不下，对拜登政府的“国外不停权”已组成很是严峻的检修。巴以战事，拜登政府已越来越流露出独霸不了内塔尼亚胡政府的窄小。以致在拜登政府里面，也出现了质疑声息。好意思国国务院官员就公开示意，拜登接续加大对以色列的维持，是“盲目地维持一方”。好意思国国务院政事军事事务局控制乔希·保罗还因此离职。

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　　而处理俄乌打破愈加复杂。特朗普依然敕令国会应该堵截对乌克兰的军事救济，他咫尺的民调率先于拜登。要是拜登不成作念好握续救济乌克兰的准备，援乌就会成为白花了好意思国钱的一个烂摊子。这例必会影响拜登的选情。

　　10月20日拜登向国会提议的1060亿好意思元拨款请求，是迄今为止最大金额的援乌想象，险些与当年两年的援乌总数很是。这即是拜登但愿在大选干预酣战阶段前，处置握续援乌一事。

　　但在咫尺的阵势下，至少本年好意思国国会众议院不会开心此事。

　　最新民调流露，在6个要害的“扭捏州”中，拜登在5个州过时于特朗普，仅在威斯康星州率先，但也只率先两个百分点。而在拜登政府的这份“军援乌克兰受益州”散布图中，受益最大的，恰好就有宾夕法尼亚、亚利桑那和威斯康星这三个要害的扭捏州。

　　这样一看，坦承援乌是笔大生意，亦然拜登挽回民调、向“扭捏州”示好的自救之举。

　　撰稿 / 徐立凡（专栏作者）

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